被控“不公平补贴”中美光伏贸易或起摩擦
source:世界能源金融网
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“这是非常严重的情况，中国政府及相关企业应采取有力的行动。”针对美国联合钢铁工人工会对中国新能源的申诉，国内最大的光伏企业尚德电力CEO施正荣有些激动。
在9月17日举行2010年无锡新能源大会上，施正荣称，希望各方能使美国不制裁中国的光伏产业，否则对中国光伏业影响是“巨大的”。
9月14日，美国联合钢铁工人工会(United Steelworkers，简称USW)向外披露了向美国政府提交了一份近6000页的简报，以控诉中国不公平地补贴其清洁能源技术行业，光伏行业位列其中。
阿特斯CEO瞿晓铧向本报记者表示，新能源产品应允许全球流通，其已在美国太阳能产业协会表达对USW做法的反对
，但其亦承认“随着光伏产业的发展，中国光伏产业必然会遇到贸易摩擦”。
但曾在美国工作生活二十余年的晶澳太阳能CEO方朋向本报记者表示，国内对USW的控诉应冷处理，由于现处于美国中期选举的敏感时期，如果国内高调回应很可能被美国政客利用，做不利于中国的裁决。
现在又进入一个极其不冷静的阶段。国家发改委能源研究所副所长李俊峰向本报记者表示，近一年来国内光伏产业产能扩张过快，而市场主要依赖少数国家，中国光伏产业很可能无法获得所需的市场空间。
反补贴申诉
相对于施正荣的高调与激动，国内其它光伏企业则显低调，“静观其变”成为国内多家光伏企业的态度。
据USW称，其于9月9日向美国政府提
交了相关报告，指责中国政府通过歧视性法律法规、技术转让条件、关键原材料控制及大规模政府补贴等措施以增强中国企业在新能源产业的地位，上述措施总价值高达“数千亿美元”。
在USW披露的简报概述文件中，其把中国措施分为五种：降低关键原材料的可获得性，比如控制稀土出口；违反WTO禁止按照出口业绩和“本土化”程度提供补贴的规定，如特别针对新能源出口产品的研发基金；针对进口商品和外国企业的歧视性措施，比如光伏和风电的国产化率要求；技术转移规定，如利用美国光伏企业Evergreen Solar在中国设立合资公司，强迫其把相关技术转入合资公司；干扰贸易的国内补贴。
USW主席杰拉德(Leo Gerard)称，新能源产业是美国钢铁工人的未来，中国采取了各种能加强其主导新能源产业的措施，而其中很多是不符合世界贸易规定的，美国绝不能在能源产业制造方面上做出任何退让。
负责处理USW申诉的美国贸易代表办
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