当然,央企还会算另外一笔更大的账,这就是土地。虽然从实际投入看,上网电价太低可能会让电站项目亏损,但长期而言其土地价值将会让它受益匪浅。
有些地方政府为了招商引资,不排除用廉价土地吸引央企投资光伏项目。一般来说,一个20兆瓦的电站需要土地1000亩~1500 亩左右,这个面积并不算太小。虽然正常情况下,电站运转时长为20年到25年,但如果某公司是项目建设方,未来它和政府商议继续使用这些土地,也会有较大优势,何乐而不为?
总计13个项目的并网电站招标全部集中于青海、新疆、陕西、宁夏等西部地区。虽然同样是央企电力公司,但各家电力企业未必在西部都有很多投资。通过在这些西部地区建立光伏电站,也会让其人脉、市场有新的突破。
若中标后,政企之间的关系也将进一步加深,未来在当地发展其他新能源产业可能会游刃有余。
另外,央企在光伏行业中的地位一旦得到稳固,其他东部、中部地区的政府也愿意将较好的光照、土地资源让给有电站运营经验的“国家队”继续做电站,这对企业来说,又是另一笔不可预见的财富。
不可否认的是,央企介入光伏产业,会对中国的“十二五”、2010年到2020年的可再生能源行业的发展起到重大的推进作用。而且,到2020年,我国的太阳能和风能占电力消费的比重可能达到2%以上,也比现在有巨大提升。光伏电价越来越低也是符合市场规律的。
但是,如果企业盲目且不计成本的投入,以其他目的为主,可能就会让整个行业陷入一片恐慌之中。国务院发布的“新36条”中“鼓励民间资本参与风能、太阳能、地热能、生物质能等新能源产业建设”也在实际操作过程中,步履维艰。民企光伏企业目前在生产方面是领军者,但对整个光伏产业而言,他们依然只是配角。